【案例分享】2022年韓國國家課程修訂版之環境教育- 由韓國顧問Sun-Kyung Lee撰寫
作者: Professor Sun-Kyung Lee
所屬單位: Cheongju National University of Education
近年來，氣候議題、粉塵以及其他重大環境議題不斷出現，針對系統性的環境教育(以下簡稱環教)，特別是青少年環教的需求在韓國逐漸增加。青年環教可在學校以及社會中透過多種方式進行，其中學校可提供具系統性、公平性的環教內容給學生，意義深遠。
1. 2022年韓國修訂版課程與環境暨生態教育之總綱
韓國教育部於2021年11月24日頒布「2022年韓國修訂版課程與環境暨生態教育之總綱」。根據總綱，國定課程的宗旨是要反映國家與社會之需求，主動因應環境教育的改變，進而改善國中小的課程，輔助學生成長並成為未來社會所需要的創意、有包容力的獨立公民。國家與社會必須著重於自由公民的教育、生態轉型教育、數位素質教育。素養培養為學科內容課程中最為重要的一環，著重「深度學習」、「受試對象間連結與整合」、「生活相關學習」、「學習過程中的沉思」。更甚者，課程發展更強調數位導向之教學方式以及學習創新，總綱研發出(校園內以及校際課程間的)教學方式、學習以及評估模組並予以應用，免費線上與離線的特色更能打破制式化教室內教育的陳規。
「2022年韓國修訂版課程與環境暨生態教育之總綱」之重點有「素養培養與加強，以主動適應未來改變」、「加強個體客製化教育，以培養自我主導力、創意、性格」、「支援學校追求自主創新並推廣彈性課程的開發」、「開發學科內容課程以建立生活相關之深度學習」。其中，總綱也強調「加強社會互動之素養、拓展環境與生態教育、改善數位素質、推廣資訊教育，達成永續未來之目標」，進而加強職能以便未來能夠有效因應改變。韓國課程指出良好公民素質包含了自我主導力、創意、文化涵養、有團隊合作精神，強調自制力、資訊消化、創意思維、美學敏感度、合作溝通與社群互動為素養之關鍵要素。
2. 2022年環境課程修訂版
(1)韓國校園之環境教育
學校之環境教育(以下簡稱為環教)主要透過以下兩種策略實施：1) 整合策略；2) 獨立受試組織(independent subject organization)。韓國環教在幼兒園以及國小以及國中低年級的相關學科、跨學科學習主題、國中高年級以及高中選修課中實施。國小校園採用整合策略，亦稱為分散式組織(decentralized organization) (Nam, 1995)，其中跨學科學習主題之一的環境與永續發展教育就包含在「科學」、「社會研究」、「道德」等三學科中。另一方面，國中高年級以及高中採用綜合且獨立的環教方式，由於像是「環境」、「環境科學」這些獨立科目是根據韓國課程第6修訂版於1995年引進。然而，有鑑於環教內容也包含在獨立科目以外的學科，因此折衷系統(eclectic systems)也需要一同採用並實施(Nam, 1995; Lee & Kim, 2017)。由於環教是在韓國課程的架構下實施，使得環教納進且建立在課程中是必須且合理之策。
韓國課程第6修訂版中提到，「環境」、「環境科學」等學科將分別納入國中高年級以及高中課程。一旦韓國課程經過修正，該科目名稱就會稍有更動，以國中高年級為例，在2009年韓國課程修訂版採用了「環境與綠成長」的名稱，但是在其他韓國課程中，則是使用了「環境」的名稱。就高中而言，韓國課程修訂版選用了「環境科學」的名稱，但是其他的名稱像是「生態與環境」、「環境與綠成長」、「環境」都會因為課程修正、名稱選用而有所不同。2022年的韓國課程修訂版採用了「環境」以及「生態與環境」分別作為國中高年級以及高中的課程名稱。
(2)2022年環境課程修訂版
環境課程的內容包含特點、目的、內容系統(content system)、成果標準，以及教學、學習、評估方向。特點涵蓋了專題、目的、學習領域、方法、與其他班級的連結，而目的涵蓋了主目標以及次目標。
2022年韓國課程修訂版「環境」學科中的特點與目的如下。高中「生態與環境」學科是要幫助學生了解永續社會的系統與生活型態並將其靈活運用，根據自身批判性思考去了解人類所面對的地球限制以及環境危機，例如氣候變遷以及生物多樣性下降。「生態與環境」目標要帶領學習者探索多元環境案例與議題，透過全面且包容的角度看自然科學、人類/社會科學、藝術，使學習者成長並成為能夠解決環境議題的公民，並透過主動參與與實踐，打造永續社會。國中高年級的「環境」學科是要讓學生認知到環境的重要性與價值，讓他們展現意願並具有在全球生態系統中與他人和諧共處的素養，此外，也希望學生能夠解決人類所面臨的環境議題，例如：氣候變遷以及生物多樣性下降，進而打造永續社會。這項學科將最終幫助學習者解決環境議題以及他們生活周遭的環境問題，在過程中能夠善加利用學校/社會、理論/實踐、知性/感性，探索環境、社會、快樂生活三者間的關係，進而成長並成為能夠主動參與並推廣全球生態系統與人類社會永續發展的公民。
2022年環境課程修訂版著重「連結-探索-參與」，並將其作為該學科設計、複雜性、整合方法、永續發展教育(ESD)的原則。自從「環境」設立成為韓國課程修訂第6版的獨立學科以來，整合與ESD的強化問題就不斷成為重要話題。不僅如此，2022年韓國課程修訂版剛引進了「連結-探索-參與」的概念，做為該學科設計的原則，並在課程中多元應用於各種領域，用為各領域子項。2022年韓國課程修訂版著重於氣候變遷的了解與因應方式、「素養能力如系統性思考」、避免冗餘，以及適當的學習內容。因此，課程近期也分別在國中高年級「環境」與高中「生態與環境」等學科中增加「氣候議題以及氣候行動計畫」之領域，以幫助學生更加了解氣候變遷，並能夠主動參與氣候行動計畫中。
環境課程反映出總綱中所述之焦點與核心素質，訂定出學科的目的以及相關的素養內涵。2015年韓國課程修訂版也強調環境素養，但是到了2022年韓國課程修訂版才有系統性思考的概念，建立出複雜度與整合方法的基本架構，並有效追求教育複雜度並將整合方法付諸於行動，意義重大。本文中，素養包含了環境敏感度、系統性思考、合作與團體參與能力、溝通與衝突解決、創意解決方式，以及環境資訊素質。總綱中所提及之自制力、知識/資訊消化、創意思考都涵蓋在創意解決方式中，而「美學敏感度」以及「合作溝通與社群互動」皆分別涵蓋於「環境敏感度」與「合作與社群互動素養/溝通與衝突解決」之下。系統性思考及環境資訊素質也涵蓋在課程中。
2022年韓國課程修訂版「環境」學科中的內容系統涵蓋了國中高年級與高中課程的五大領域，像是「環境與人類」、「環境系統」、「環境問題與議題」、「氣候危機與氣候行動計畫」、「永續與公民參與」等。而學習領域是以「連結-探索-參與」原則為基礎所建立。「環境與人類」可讓學習者了解並感受人類與環境之間息息相關；「環境系統」、「環境問題與議題」、「氣候危機與氣候行動計畫」等三項可帶領學生了解問題/議題以及氣候變遷；「永續與公民參與」是要鼓勵公民主動參與活動，並打造永續社會與未來。每個領域都同等應用連結-探索-參與之原則，因此，若學生在各領域中學習，能夠認識到環境與人類之間的連結，了解環境問題/議題與氣候變遷，並藉此使他們參與氣候行動計畫，創造永續生態系統。最近新增進於2022年韓國課程修訂版中的「氣候危機與氣候行動計畫」領域涵蓋了氣候危機、生物多樣性、氣候定義、碳中和、氣候行動計畫等，讓學生更深入了解氣候相關問題與議題，尋找解決辦法，並參與氣候倡議計畫。國中高年級的「環境」學科希望透過了解多種環境議題，以培養廣泛、融合的視角；而高中的「生態與環境」學科則是要透過更為深入的研究，以幫助學習者認識環境問題的複雜與廣泛程度。兩者的主要用意是幫助學習者發想出符合永續與公平的解決之道。
2022年韓國課程修訂版其中最為重大的改變是呈現出學生在各領域學習後所該具備的核心觀念。五個領域全都涵蓋了2至3腫核心觀念，藉此提供內容元素像是知識/理解、程序/功能、價值觀/態度。「知識/理解」包含了重要概念以及原則；「程功/能序」選用與特定過程或功能相關之核心素養，像是體驗、沉思、調查、比較分析、推論、設想、尋找、探索、討論、分享、計畫、實踐、應用、參與/練習；最後，「態度/價值觀」包含了尊重/細心、責任、永續、公平、執行/參與等多種態度。此外，學習者在程序/功能中習得知識/理解，也同時學到感性與同理等價值觀(祥參圖2)。成果標準是結合了知識/理解、程序/功能、態度/價值觀中的2種或更多元素所訂定而成。課程的主要用意是要避免涵蓋過多的教育元素至其中。
2022年韓國課程修訂版明訂出教學/學習的方向與方法，以及整體學科的評估方式，不會直接提供各領域的教學/學習與評估方式。教學與學習方向提供了深度學習的機會，以培養環技所需之核心素養，讓教學/學習服務能夠依據課程需要客製化，協助學習者人生發展與成長，且幫助學生更加了解並學習到生態科學知識。藉此，學習者更夠探索更多元的職涯與職業類型，另闢屬於自己的人生與職涯。其中，教學與學習方法包含「探索現實世界議題」、「分享環境參與和探索之過程與結果」、「尋找多種解並補救環境問題之實行案例」、「與多元成員互動、溝通、合作」、「職涯相關工作機會」等。評估方向包含了以下3大重點：1)程序/功能以及價值觀/態度之平衡評計分，以及對環境議題的了解與知識；2)不僅要評估結果，也要評估程序；3)針對不同利害關係人進行評估，像是參與的老師和學生。
3. 選修課、環境與永續發展教育兩者結合為跨領域學習主題
2022年韓國課程修訂版的環教，包含在「環境」以外之學科中，其中的原因有兩種。首先，環境與永續發展教育保留以往的內容不變，而2015年韓國課程修訂版選用其為10項跨領域學習主題的其中之一。因此，環境與永續發展教育適合做為學校教育以及其他學科的重要學習主題。其二，2022年韓國課程修訂版選用生態轉型教育，做為國家與社會必要條件之一。在這情況下，韓國教育部在2022年初，準備了生態轉型教育的內容系統表，並將其分發給各課程開發業者，並要求業者針對各個學科課程繳交心得報告。生態與環境教育也因此包含在成果標準、特點、目的、教學/學習方法、備註中，並且受到大大地重視。此外，「氣候變遷與環境生態」以及「氣候變遷與永續世界」等選修課分別新增進至「科學」以及「社會科學」等學科中。因此，2022年韓國課程修訂版可為環教提供更多機會與希望，更勝以往，論質論量，都非常適洽妥當。
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近年來，氣候議題、粉塵以及其他重大環境議題不斷出現，針對系統性的環境教育(以下簡稱環教)，特別是青少年環教的需求在韓國逐漸增加。青年環教可在學校以及社會中透過多種方式進行，其中學校可提供具系統性、公平性的環教內容給學生，意義深遠。
1. 2022年韓國修訂版課程與環境暨生態教育之總綱
韓國教育部於2021年11月24日頒布「2022年韓國修訂版課程與環境暨生態教育之總綱」。根據總綱，國定課程的宗旨是要反映國家與社會之需求，主動因應環境教育的改變，進而改善國中小的課程，輔助學生成長並成為未來社會所需要的創意、有包容力的獨立公民。國家與社會必須著重於自由公民的教育、生態轉型教育、數位素質教育。素養培養為學科內容課程中最為重要的一環，著重「深度學習」、「受試對象間連結與整合」、「生活相關學習」、「學習過程中的沉思」。更甚者，課程發展更強調數位導向之教學方式以及學習創新，總綱研發出(校園內以及校際課程間的)教學方式、學習以及評估模組並予以應用，免費線上與離線的特色更能打破制式化教室內教育的陳規。
「2022年韓國修訂版課程與環境暨生態教育之總綱」之重點有「素養培養與加強，以主動適應未來改變」、「加強個體客製化教育，以培養自我主導力、創意、性格」、「支援學校追求自主創新並推廣彈性課程的開發」、「開發學科內容課程以建立生活相關之深度學習」。其中，總綱也強調「加強社會互動之素養、拓展環境與生態教育、改善數位素質、推廣資訊教育，達成永續未來之目標」，進而加強職能以便未來能夠有效因應改變。韓國課程指出良好公民素質包含了自我主導力、創意、文化涵養、有團隊合作精神，強調自制力、資訊消化、創意思維、美學敏感度、合作溝通與社群互動為素養之關鍵要素。
2. 2022年環境課程修訂版
(1)韓國校園之環境教育
學校之環境教育(以下簡稱為環教)主要透過以下兩種策略實施：1) 整合策略；2) 獨立受試組織(independent subject organization)。韓國環教在幼兒園以及國小以及國中低年級的相關學科、跨學科學習主題、國中高年級以及高中選修課中實施。國小校園採用整合策略，亦稱為分散式組織(decentralized organization) (Nam, 1995)，其中跨學科學習主題之一的環境與永續發展教育就包含在「科學」、「社會研究」、「道德」等三學科中。另一方面，國中高年級以及高中採用綜合且獨立的環教方式，由於像是「環境」、「環境科學」這些獨立科目是根據韓國課程第6修訂版於1995年引進。然而，有鑑於環教內容也包含在獨立科目以外的學科，因此折衷系統(eclectic systems)也需要一同採用並實施(Nam, 1995; Lee & Kim, 2017)。由於環教是在韓國課程的架構下實施，使得環教納進且建立在課程中是必須且合理之策。
韓國課程第6修訂版中提到，「環境」、「環境科學」等學科將分別納入國中高年級以及高中課程。一旦韓國課程經過修正，該科目名稱就會稍有更動，以國中高年級為例，在2009年韓國課程修訂版採用了「環境與綠成長」的名稱，但是在其他韓國課程中，則是使用了「環境」的名稱。就高中而言，韓國課程修訂版選用了「環境科學」的名稱，但是其他的名稱像是「生態與環境」、「環境與綠成長」、「環境」都會因為課程修正、名稱選用而有所不同。2022年的韓國課程修訂版採用了「環境」以及「生態與環境」分別作為國中高年級以及高中的課程名稱。
(2)2022年環境課程修訂版
環境課程的內容包含特點、目的、內容系統(content system)、成果標準，以及教學、學習、評估方向。特點涵蓋了專題、目的、學習領域、方法、與其他班級的連結，而目的涵蓋了主目標以及次目標。
2022年韓國課程修訂版「環境」學科中的特點與目的如下。高中「生態與環境」學科是要幫助學生了解永續社會的系統與生活型態並將其靈活運用，根據自身批判性思考去了解人類所面對的地球限制以及環境危機，例如氣候變遷以及生物多樣性下降。「生態與環境」目標要帶領學習者探索多元環境案例與議題，透過全面且包容的角度看自然科學、人類/社會科學、藝術，使學習者成長並成為能夠解決環境議題的公民，並透過主動參與與實踐，打造永續社會。國中高年級的「環境」學科是要讓學生認知到環境的重要性與價值，讓他們展現意願並具有在全球生態系統中與他人和諧共處的素養，此外，也希望學生能夠解決人類所面臨的環境議題，例如：氣候變遷以及生物多樣性下降，進而打造永續社會。這項學科將最終幫助學習者解決環境議題以及他們生活周遭的環境問題，在過程中能夠善加利用學校/社會、理論/實踐、知性/感性，探索環境、社會、快樂生活三者間的關係，進而成長並成為能夠主動參與並推廣全球生態系統與人類社會永續發展的公民。
2022年環境課程修訂版著重「連結-探索-參與」，並將其作為該學科設計、複雜性、整合方法、永續發展教育(ESD)的原則。自從「環境」設立成為韓國課程修訂第6版的獨立學科以來，整合與ESD的強化問題就不斷成為重要話題。不僅如此，2022年韓國課程修訂版剛引進了「連結-探索-參與」的概念，做為該學科設計的原則，並在課程中多元應用於各種領域，用為各領域子項。2022年韓國課程修訂版著重於氣候變遷的了解與因應方式、「素養能力如系統性思考」、避免冗餘，以及適當的學習內容。因此，課程近期也分別在國中高年級「環境」與高中「生態與環境」等學科中增加「氣候議題以及氣候行動計畫」之領域，以幫助學生更加了解氣候變遷，並能夠主動參與氣候行動計畫中。
環境課程反映出總綱中所述之焦點與核心素質，訂定出學科的目的以及相關的素養內涵。2015年韓國課程修訂版也強調環境素養，但是到了2022年韓國課程修訂版才有系統性思考的概念，建立出複雜度與整合方法的基本架構，並有效追求教育複雜度並將整合方法付諸於行動，意義重大。本文中，素養包含了環境敏感度、系統性思考、合作與團體參與能力、溝通與衝突解決、創意解決方式，以及環境資訊素質。總綱中所提及之自制力、知識/資訊消化、創意思考都涵蓋在創意解決方式中，而「美學敏感度」以及「合作溝通與社群互動」皆分別涵蓋於「環境敏感度」與「合作與社群互動素養/溝通與衝突解決」之下。系統性思考及環境資訊素質也涵蓋在課程中。
2022年韓國課程修訂版「環境」學科中的內容系統涵蓋了國中高年級與高中課程的五大領域，像是「環境與人類」、「環境系統」、「環境問題與議題」、「氣候危機與氣候行動計畫」、「永續與公民參與」等。而學習領域是以「連結-探索-參與」原則為基礎所建立。「環境與人類」可讓學習者了解並感受人類與環境之間息息相關；「環境系統」、「環境問題與議題」、「氣候危機與氣候行動計畫」等三項可帶領學生了解問題/議題以及氣候變遷；「永續與公民參與」是要鼓勵公民主動參與活動，並打造永續社會與未來。每個領域都同等應用連結-探索-參與之原則，因此，若學生在各領域中學習，能夠認識到環境與人類之間的連結，了解環境問題/議題與氣候變遷，並藉此使他們參與氣候行動計畫，創造永續生態系統。最近新增進於2022年韓國課程修訂版中的「氣候危機與氣候行動計畫」領域涵蓋了氣候危機、生物多樣性、氣候定義、碳中和、氣候行動計畫等，讓學生更深入了解氣候相關問題與議題，尋找解決辦法，並參與氣候倡議計畫。國中高年級的「環境」學科希望透過了解多種環境議題，以培養廣泛、融合的視角；而高中的「生態與環境」學科則是要透過更為深入的研究，以幫助學習者認識環境問題的複雜與廣泛程度。兩者的主要用意是幫助學習者發想出符合永續與公平的解決之道。
2022年韓國課程修訂版其中最為重大的改變是呈現出學生在各領域學習後所該具備的核心觀念。五個領域全都涵蓋了2至3腫核心觀念，藉此提供內容元素像是知識/理解、程序/功能、價值觀/態度。「知識/理解」包含了重要概念以及原則；「程功/能序」選用與特定過程或功能相關之核心素養，像是體驗、沉思、調查、比較分析、推論、設想、尋找、探索、討論、分享、計畫、實踐、應用、參與/練習；最後，「態度/價值觀」包含了尊重/細心、責任、永續、公平、執行/參與等多種態度。此外，學習者在程序/功能中習得知識/理解，也同時學到感性與同理等價值觀(祥參圖2)。成果標準是結合了知識/理解、程序/功能、態度/價值觀中的2種或更多元素所訂定而成。課程的主要用意是要避免涵蓋過多的教育元素至其中。
2022年韓國課程修訂版明訂出教學/學習的方向與方法，以及整體學科的評估方式，不會直接提供各領域的教學/學習與評估方式。教學與學習方向提供了深度學習的機會，以培養環技所需之核心素養，讓教學/學習服務能夠依據課程需要客製化，協助學習者人生發展與成長，且幫助學生更加了解並學習到生態科學知識。藉此，學習者更夠探索更多元的職涯與職業類型，另闢屬於自己的人生與職涯。其中，教學與學習方法包含「探索現實世界議題」、「分享環境參與和探索之過程與結果」、「尋找多種解並補救環境問題之實行案例」、「與多元成員互動、溝通、合作」、「職涯相關工作機會」等。評估方向包含了以下3大重點：1)程序/功能以及價值觀/態度之平衡評計分，以及對環境議題的了解與知識；2)不僅要評估結果，也要評估程序；3)針對不同利害關係人進行評估，像是參與的老師和學生。
3. 選修課、環境與永續發展教育兩者結合為跨領域學習主題
2022年韓國課程修訂版的環教，包含在「環境」以外之學科中，其中的原因有兩種。首先，環境與永續發展教育保留以往的內容不變，而2015年韓國課程修訂版選用其為10項跨領域學習主題的其中之一。因此，環境與永續發展教育適合做為學校教育以及其他學科的重要學習主題。其二，2022年韓國課程修訂版選用生態轉型教育，做為國家與社會必要條件之一。在這情況下，韓國教育部在2022年初，準備了生態轉型教育的內容系統表，並將其分發給各課程開發業者，並要求業者針對各個學科課程繳交心得報告。生態與環境教育也因此包含在成果標準、特點、目的、教學/學習方法、備註中，並且受到大大地重視。此外，「氣候變遷與環境生態」以及「氣候變遷與永續世界」等選修課分別新增進至「科學」以及「社會科學」等學科中。因此，2022年韓國課程修訂版可為環教提供更多機會與希望，更勝以往，論質論量，都非常適洽妥當。
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